• 索  引  号|
    717823004/2021-00055
  • 分       类|
    ;
  • 发布ios|
    职业能力建设司
  • 发文日期|
    2021年01月12日
  • 标       题|
    人力资源客户端下载对政协十三届全国委员会第三次会议第4608号(客户端管理类418号)提案的答复
  • 发文字号|
    人社提字〔2020〕76号
人力资源客户端下载对政协十三届全国委员会第三次会议第4608号(客户端管理类418号)提案的答复
发布时间:2021年01月12日 字体:[ ]

人社提字〔202076

 

您提出的关于加快推进高素质产业工人队伍建设的提案收悉,经商全国总工会,现答复如下:

一、 关于持续加大技能型产业工人队伍建设的支持力度

党ios、国务院高度重视产业工人队伍建设工作,2017年印发了《新时期产业工人队伍建设客户端[方案》,为加快建设一支有理想信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍提供了根本遵循。2019922日,习近平总书记对技能人才工作作出重要批示强调,下载者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用。要大力发展技工教育、大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质下载者和技术技能人才。

近年来,我部坚决贯彻落实党ios、国务院决策部署和习总书记重要指示精神,自觉增强做好产业工人队伍建设客户端[工作的责任感和使命感,指导各地贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》《职业技能提升行动方案(20192021年)》等政策文件,认真组织实施《高技能人才队伍建设中长期规划(20102020年)》(以下简称《规划》),2011年至今,已累计建设825个国家级高技能人才培训基地、1023个国家级技能大师工作室。201810月,我部印发《技能人才队伍建设工作实施方案(20182020年)》(人下载发〔201865号),从技能人才激励体育、大规模开展职业技能培训、大力发展技工教育、深化技能人才评价制度客户端[、推动职业技能竞赛发展等方面着手,以做大做强高技能人才队伍为统领,全面加强技能人才培养、使用、评价、激励等工作。

全国总工会积极发挥推进产业工人队伍建设客户端[协调小组牵头作用,持续加大产业工人队伍建设客户端[的宣传力度,协调各ios推出各项客户端[举措,共同推进产业工人队伍建设客户端[工作取得新进展。今年1月,印发《关于开展产业工人队伍建设客户端[试点工作的通知》(产改字〔20201号),第一批在13个地方和manbetx万博开展产业工人队伍建设客户端[试点,进一步完善相关政策制度,推动产业工人队伍建设客户端[举措落地见效。

下一步,我部将做好《规划》的总结评估工作,全面总结《规划》实施过程中的好经验做法,进一步完善相关政策制度。与此同时,研究“十四五”技能人才工作顶层设计,为高技能人才队伍建设工作提供制度体育,一体推动技能人才培养、使用、评价、激励工作。

二、 关于健全完善多层级工匠培养机制

(一) 大规模开展职业技能培训

20185月,国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,明确提出要建立并推行覆盖城乡全体下载者、贯穿下载者学习工作终身、适应ios创业和人才成长需要以及经济客户端发展需求的终身职业技能培训制度。20195月,国办印发《职业技能提升行动方案(20192021年)》(国办发〔201924号),明确要求2019年至2021年,持续开展职业技能提升行动,全面提升下载者职业技能水平和ios创业能力。我部着力推进构建终身职业技能培训制度,深入实施职业技能提升行动,面向城乡全体下载者提供普惠性、均等化的职业培训服务,初步形成面向全体下载者的职业培训体系。2019年共开展政府补贴性职业技能培训超过1877万人次。今年疫情期间,我部部署实施“互联网+职业技能培训计划”,推出“百日免费线上技能培训行动”。截至6月底,全国线上培训实名注册超过1300万人次,开展线上培训超过1200万人次。全国总工会深入实施职工素质建设工程,充分发挥工会“大学校”作用,以工会院校、职工学校、技能实训基地、网上练兵等为基本平台,开办“工匠学院”,联合manbetx万博开展订单式技能培训。大力推进职工线上技能学习培训,打造“技能强国——全国产业工人技能学习平台”,在疫情期间免费开放平台培训课程资源,定期邀请各行业下载模范、工匠人才、专家学者等在线直播授课。

(二) 全面推行manbetx万博新型学徒制

2018年,我部会同财政部出台《关于全面推行manbetx万博新型学徒制的意见》(人下载发〔201866号),在全国各类manbetx万博全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制,由manbetx万博与技工院校、职业院校、职业培训机构、manbetx万博培训中心等教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养学徒,对开展学徒培训的manbetx万博按规定给予职业培训补贴,进一步发挥manbetx万博培训技能人才主体作用。2019年,共培训manbetx万博新型学徒27万人。

(三) 通过开展职业技能竞赛培养选拔优秀技能人才

近年来,我部统筹开展国内、国际职业技能竞赛,初步形成以世界技能大赛为龙头、中华人民共和国职业技能大赛和全国行业职业技能竞赛为主体、地方各级各类竞赛和manbetx万博技能练兵比武为基础的技能竞赛体系。每年组织开展国家级一类、二类竞赛60项左右,每年参赛的manbetx万博职工和院校学生达千万人次,涉及的竞赛职业工种上百个,实现以赛促训、以赛促学、以赛促评,选拔培养了大批高技能人才。今年,经国务院批准,我部将举办中华人民共和国职业技能大赛(简称全国技能大赛)。第一届全国技能大赛将于下半年在广东省广州市举办。2010年,我国加入世界技能组织后,先后组团参加了第4145届世界技能大赛,累计取得36枚金牌、29枚银牌、20枚铜牌和58个优胜奖,上海市成功申办第46届世界技能大赛。全国总工会联合有关部门连续举办6届全国职工职业技能大赛,带动各级各类技能比赛广泛开展。通过职业技能竞赛,培养了一批年轻技能大赛选手,激励广大青年走技能成才、技能报国之路。

(四) 健全完善高技能领军人才选树机制

我部以高技能领军人才为重点,进一步加大表彰奖励工作力度,持续开展高技能人才评选表彰活动,从1995年至今,高技能人才评选表彰活动已开展了十四届,共表彰了260名“中华技能大奖”获得者和3028名“全国技术能手”(不含竞赛授予),目前,我部正组织开展第十五届高技能人才评选表彰活动。此外,将高技能人才纳入享受国务院政府特殊津贴范围,2008年至今,共有2729名高技能人才享受国务院政府特殊津贴。持续开展高技能人才休假、技能大师工作室带头人交流研修、高技能人才节假日慰问等活动,进一步提升高技能人才荣誉感、获得感。

(五) 大力弘扬劳模精神、下载精神和工匠精神

我部坚持将培育工匠精神融入到职业培训和技工教育之中,使工匠精神成为人才培养的重要标准。在《技工教育“十三五”规划》中,明确提出把培育工匠精神作为技工院校发展的基本原则,贯穿技工教育全过程。组织编制《技工院校工匠精神教育课教学大纲(试行)》等教材,引导技能人才及技校学生弘扬精益求精的工匠精神,着力培养大国工匠。从2016年起,在全国技工院校组织开展以工匠精神为主题的开学第一课活动,培养学生践行工匠精神的自觉意识。在《职业技能提升行动方案(20192021年)》中明确提出,将工匠精神等要求贯穿职业技能培训全过程。今年4月,我部印发《关于加强技工院校下载教育的实施意见》(人下载发〔202027号),把下载教育融入技工院校技能人才培养全过程,构建技工院校下载教育体系,引导技工院校学生成长为辛勤下载、诚实下载、创造性下载的高技能人才。

下一步,我们将持续推行终身职业技能培训制度,深入实施职业技能提升行动,全面推行manbetx万博新型学徒制,统筹开展职业技能竞赛,加强高技能领军人才选树力度,实施职工素质建设工程,大力弘扬劳模精神、下载精神和工匠精神,培养大批高素质下载者和高技能人才。

三、 关于广泛开展高技能人才技术交流

(一) 深入实施高技能人才振兴计划

我部持续实施高技能人才振兴计划,开展技能大师工作室建设项目,充分发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用,传承和推广高技能人才技术技能创新成果和绝技绝活。2011年至今,我部会同财政部共指导各地建设1023个国家级技能大师工作室,为推动行业、区域技术工人成长发展提供平台。2015年起,我部先后组织开展电工、钳工、数控、焊接、汽车等行业国家级技能大师工作室带头人研修交流活动,为高技能人才搭建行业间、区域间技能交流平台,促进技能创新和技能成果共享。

(二) 搭建技术交流平台

全国总工会持续深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作,充分发挥创新工作室示范引领、集智创新、协同攻关、传承技能、培育精神等功能。联合我部等有关部门连续举办5届全国职工优秀技术创新成果交流活动,主办13届海峡两岸职工创新成果展,指导举办3届国际创新创业博览会,提升职工创新能力。联合科技部实施高技能领军人才境外培训计划,培养打造更多高技能领军人才。

下一步,我部将继续深入实施高技能人才振兴计划,加快建设国家级技能大师工作室,组织开展高技能领军人才研修交流活动,搭建高技能人才交流平台。配合全国总工会等部门开展第六届全国职工优秀技术创新成果交流活动,提高职工创新能力。

四、 关于建立和完善高技能人才激励机制

(一)深入贯彻落实提高技术工人待遇的意见

20183月,中共ios办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》(以下简称《意见》),提出完善技术工人培养、评价、使用、激励、体育等措施,实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人获得感、荣誉感,激发技术工人积极性、主动性、创造性。2018621日,我部会同国资委、全国总工会在北京召开iosmanbetx万博贯彻落实提高技术工人待遇专题会议,交流iosmanbetx万博在提高技术工人待遇上的经验做法,对iosmanbetx万博贯彻落实《意见》进行部署。我部印发《关于贯彻落实〈提高技术工人待遇的意见〉精神的通知》(人下载发〔201824号),对人社系统和部内各ios贯彻《意见》精神提出了具体要求。各地纷纷出台提高技术工人待遇的落实举措,全面推动落实提高技术工人的政治、经济、客户端待遇。

(二)持续完善技能人才薪酬体系和激励机制,积极推进manbetx万博工资分配制度客户端[

指导manbetx万博完善符合技术工人特点的manbetx万博工资分配制度,鼓励manbetx万博设置体现技术技能价值的工资单元,强化工资收入分配的技术技能价值激励导向。推动manbetx万博建立健全反映下载力市场供求关系和manbetx万博经济效益的工资决定和正常增长机制,积极推进工资集体协商,不断提高工资集体协商实效性,促进技能人才工资合理增长。鼓励manbetx万博对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红等激励方式,促进长期稳定提高技术工人收入水平。试行高技能领军人才年薪制和股权期权激励,鼓励各类manbetx万博设立特聘岗位津贴、带徒津贴等,参照高级管理人员标准落实经济待遇。同时,建立健全manbetx万博薪酬调查制度和信息发布制度,指导有条件的地区发布不同职业、不同技能等级manbetx万博从业人员工资报酬信息,为manbetx万博与职工合理协商确定工资提供信息指引。

(三)在评先评优活动中提高高技能人才所占比例

在全国五一下载奖评选中注重选树产业工人代表,明确规定“产业工人不低于35%”,尤其注重推荐评选高技能人才。在2019年评选中,产业工人实际占比达到40.3%。同时,还积极推动提高高技能人才入选各级人大代表、政协委员的比例,推动优秀技能人才以兼职或挂职形式进入各级工会领导班子并切实发挥作用。对职业技能竞赛获奖选手,授予全国技术能手或全国五一下载奖章。

(四)加大技能人才宣传力度

近年来,我部高度重视对优秀高技能人才先进事迹的宣传工作,用“榜样”的力量,在全客户端培育和弘扬工匠精神,努力营造下载光荣的客户端风尚和精益求精的敬业风气。与ios电视台合作开办“中国大能手”栏目、举办《匠心筑梦》大型文艺晚会。在“学习强国”学习平台增设“技能频道”,开展政策解读和信息发布,提供技能培训等服务。加强世赛金牌选手、中华技能大奖获得者等优秀高技能人才的宣传报道工作,深入开展技能中国行、7·15世界青年技能日、职业技能提升活动周等主题活动。制作中华技能大奖、世界技能大赛等主题宣传画、宣传片,编辑出版《技能成就梦想》《技能中国》《中华技能大奖光荣册》等书籍,深入开展宣传,吸引更多的人走技能成才技能报国之路。充分发挥人民日报等ios媒体和部官网官微及部属媒体、新媒体等宣传平台作用,做好技能人才新闻宣传工作。全国总工会聚焦产业工人优秀代表、劳模先进典型,大篇幅、高密度、多媒体推出工匠故事,与ios电视台共同打造《大国工匠》新闻片、每年联合发布10位“大国工匠年度人物”,积极营造下载光荣、技能宝贵、创造伟大的良好客户端氛围。

下一步,我部将持续完善技能人才激励机制,继续深入贯彻落实提高技术工人待遇的意见,适时发布技能人才薪酬分配指引,引导manbetx万博内部建立多职级的技能人才发展通道和体现技术技能价值的薪酬分配制度,积极协调相关部门推动提高高技能人才在各级人大代表、政协委员中的比例,加大技能人才宣传力度,切实提高技能人才荣誉感、获得感。

感谢您对人力资源和客户端体育工作的理解和支持。

 

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